一、境外投資備案中涉及敏感行業(yè)的項(xiàng)目予以核準(zhǔn)的具體條件是什么？

答：根據(jù)《企業(yè)境外投資管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令第11號(hào)）第二十六條規(guī)定，核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目予以核準(zhǔn)的條件為：

（一）不違反我國(guó)法律法規(guī)；
（二）不違反我國(guó)有關(guān)發(fā)展規(guī)劃、宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策和對(duì)外開(kāi)放政策；
（三）不違反我國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際條約、協(xié)定；
（四）不威脅、不損害我國(guó)國(guó)家利益和國(guó)家安全。
需要指出的是，當(dāng)前對(duì)涉及敏感行業(yè)的項(xiàng)目，符合下列兩種情形之一的，核準(zhǔn)機(jī)關(guān)一般將之視為不違反11號(hào)令第二十六條第（二）項(xiàng)規(guī)定的“宏觀調(diào)控政策”：（1）該項(xiàng)目屬于政府間合作項(xiàng)目；（2）核準(zhǔn)機(jī)關(guān)就項(xiàng)目征求意見(jiàn)的過(guò)程中，有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和駐外使館明確表示支持該項(xiàng)目。

二、在港澳臺(tái)地區(qū)投資是否屬于境外投資？

答：《企業(yè)境外投資管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令第11號(hào)）第六十二條規(guī)定：“投資主體直接或通過(guò)其控制的企業(yè)對(duì)香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)開(kāi)展投資的，參照本辦法執(zhí)行。
投資主體通過(guò)其控制的香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)企業(yè)對(duì)境外開(kāi)展投資的，參照本辦法執(zhí)行。”

三、《企業(yè)境外投資管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令第11號(hào)）中所稱“境內(nèi)自然人”，是否專指擁有中國(guó)國(guó)籍的自然人？是否包括經(jīng)常居住在中國(guó)境內(nèi)的外籍人士？

答：“境內(nèi)自然人”指的是擁有中國(guó)國(guó)籍的境內(nèi)自然人。

四、境內(nèi)企業(yè)收購(gòu)一筆境外企業(yè)持有的資產(chǎn)，但該資產(chǎn)實(shí)際是位于我國(guó)境內(nèi)的一塊土地，此種情況是否屬于境內(nèi)企業(yè)開(kāi)展的境外投資活動(dòng)？

答：如果交易過(guò)程中，境內(nèi)企業(yè)發(fā)生了《企業(yè)境外投資管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令第11號(hào)）第二條規(guī)定的投資活動(dòng)（如收購(gòu)持有該土地的境外企業(yè)等），則屬于境內(nèi)企業(yè)開(kāi)展的境外投資活動(dòng)。若交易過(guò)程完全在我境內(nèi)進(jìn)行，且未發(fā)生《企業(yè)境外投資管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令第11號(hào)）第二條規(guī)定的投資活動(dòng)，則不屬于。

五、境內(nèi)企業(yè)向其控制的境外企業(yè)發(fā)放股東貸款，是否適用于《企業(yè)境外投資管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令第11號(hào)）？

答：境內(nèi)企業(yè)向其控制的境外企業(yè)提供股東貸款，若該筆股東貸款用于《企業(yè)境外投資管理辦法（國(guó)家發(fā)展改革委令第11號(hào)）》第二條規(guī)定的境外投資活動(dòng)，則適用于《企業(yè)境外投資管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令第11號(hào)）。

六、在國(guó)家發(fā)展改革委辦理境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)/備案，是否可以直接向國(guó)家發(fā)展改革委提交紙質(zhì)材料？

答：紙質(zhì)材料原則上無(wú)需提供。國(guó)家發(fā)展改革委受理的境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案事項(xiàng)，投資主體在線進(jìn)行申報(bào)并提交電子材料即可。
涉及國(guó)家秘密或不適宜使用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的事項(xiàng)，投資主體可以使用紙質(zhì)材料進(jìn)行申報(bào)。

七、辦理境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)/備案，已通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交電子材料，還需要提交紙質(zhì)材料嗎？

答：目前，國(guó)家發(fā)展改革委受理的境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案事項(xiàng)，投資主體在線進(jìn)行申報(bào)并提交電子材料，紙質(zhì)材料原則上無(wú)需提供。
涉及國(guó)家秘密或不適宜使用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的事項(xiàng)，投資主體可以使用紙質(zhì)材料進(jìn)行申報(bào)。

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