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越南近期經(jīng)濟(jì)改革政策解讀

發(fā)布時(shí)間:2025-06-18 來源:上海至臻聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所 瀏覽次數(shù):429次

越南位于中南半島東部,北與中國(guó)廣西、云南接壤,中越陸地邊界線長(zhǎng)1347公里;西與老撾、柬埔寨交界;東和東南瀕臨南中國(guó)海。陸地面積32.9萬平方公里。?

越南地形狹長(zhǎng),略呈S形。南北最長(zhǎng)處約1640公里,東西最寬處約600公里,最窄處僅50公里。地勢(shì)西北高,東南低,境內(nèi)3/4為山地和高原。有紅河三角洲和湄公河三角洲等兩大平原,面積分別為2萬平方公里和5萬平方公里,是主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)。北部和西北部為高山和高原,中部長(zhǎng)山山脈縱貫?zāi)媳?。越南河流密布,其中長(zhǎng)度在10公里以上的河流達(dá)2860條。較大的河流有紅河、湄公河(九龍江)、沱江(黑水河)、瀘江和太平河等。越南海岸線長(zhǎng)3260公里。

越南是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家,國(guó)內(nèi)政局穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,社會(huì)民生不斷改善,2021年GDP達(dá)3626億美元。2021年1月,越南共產(chǎn)黨第十三次全國(guó)代表大會(huì)勝利召開,制定面向兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)分三步走戰(zhàn)略,即到2025年全國(guó)統(tǒng)一50周年時(shí)基本發(fā)展成為中等偏下收入國(guó)家;到2030年即越南共產(chǎn)黨建黨100周年時(shí)成為中等偏上收入國(guó)家;到2045年即越南建國(guó)100周年時(shí)成為高收入發(fā)達(dá)國(guó)家。

至臻聯(lián)合會(huì)計(jì)事務(wù)所作為一家國(guó)際化,多元化的老牌會(huì)計(jì)事務(wù)所,我們將設(shè)立專輯文章,分期為大家詳盡的講解<<中國(guó)企業(yè)全球出海戰(zhàn)略架構(gòu)搭建之越南企業(yè)落地實(shí)戰(zhàn)講解>>

越南近期推出的第68號(hào)決議和《關(guān)于私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干特殊機(jī)制的決議》標(biāo)志著該國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的重大轉(zhuǎn)變。以下是對(duì)此經(jīng)濟(jì)政策的詳細(xì)分析:

1:政策背景與目標(biāo)

越南長(zhǎng)期以來實(shí)行以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為補(bǔ)充的政策思路。行政對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的審批、干預(yù)等力度較大。越南大量小微民企、個(gè)體工商戶游不愿在官方注冊(cè),以規(guī)避監(jiān)管,形成了規(guī)模龐大的“地下經(jīng)濟(jì)”。據(jù)World Economics數(shù)據(jù),截至2025年,越南的地下經(jīng)濟(jì)估計(jì)占GDP的21.5%。

旨在解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)問題,越南進(jìn)行了近40年來最大規(guī)模的政府變革,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。并通過第68號(hào)決議明確了以下目標(biāo):到2030年全國(guó)企業(yè)數(shù)量達(dá)200萬家,至少20家大型企業(yè)參與全球價(jià)值鏈;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP、國(guó)家預(yù)算收入貢獻(xiàn)率分別達(dá)55%~58%、35%~40%,解決84%~85%的就業(yè)需求;勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)8.5%~9.5%,技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型位居?xùn)|盟前三、亞洲前五。

2:關(guān)鍵政策突破

第68號(hào)決議和配套政策在多個(gè)方面進(jìn)行了創(chuàng)新和突破,以促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展:

? 土地政策方面:

入駐工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群和科技孵化器的高科技企業(yè)、中小企業(yè)和創(chuàng)新初創(chuàng)企業(yè),在前五年可享受至少30%的土地租金減免。省級(jí)政府需預(yù)留每個(gè)園區(qū)至少20公頃土地或已開發(fā)用地的5%,在高科技工業(yè)區(qū)劃出5%~10%的土地用于優(yōu)惠租賃給初創(chuàng)企業(yè)。政府將向基礎(chǔ)設(shè)施投資方返還補(bǔ)貼。

? 融資優(yōu)惠:

政府設(shè)立國(guó)家投資支持基金,為高科技項(xiàng)目提供股權(quán)融資和低息貸款;采用綠色循環(huán)項(xiàng)目和ESG標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)可獲得2%的年利率補(bǔ)貼。

? 貸款便利化:

簡(jiǎn)化信貸審批流程,推動(dòng)銀行與企業(yè)之間的數(shù)據(jù)共享,提高貸款透明度和效率。

? 稅收減免:

個(gè)體工商戶的年檢次數(shù)限制為一次(除非有明確違法證據(jù)),并取消定額征稅,改為法定稅收管理。中小企業(yè)在成立初期可以享受三年的企業(yè)所得稅全免。創(chuàng)新初創(chuàng)企業(yè)及投資基金可享受兩年企業(yè)所得稅全免,后續(xù)四年減半征收的“兩免四減半”優(yōu)惠。增值稅減免范圍擴(kuò)大至煤炭、成品油等關(guān)鍵領(lǐng)域。

? 稅收激勵(lì):

對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的資本轉(zhuǎn)讓免征個(gè)人所得稅,為相關(guān)專家和科學(xué)家提供兩年個(gè)人所得稅全免及后續(xù)四年減半的優(yōu)惠。

? 簡(jiǎn)化審批:

推動(dòng)從事前審批轉(zhuǎn)向信息公開與事后檢查,減少行政審批程序,提高政策透明度。

? 公平競(jìng)爭(zhēng):

清理廢除有違平等保護(hù)各類所有制經(jīng)濟(jì)原則的規(guī)章和規(guī)范性文件,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法治保障。

? 減少檢查頻次:

對(duì)個(gè)體工商戶和企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查原則上每年不得超過一次,除非有明確違法證據(jù)。

? 科技創(chuàng)新與數(shù)字化轉(zhuǎn)型:

越南科技部將修訂《科技與創(chuàng)新法》,允許企業(yè)將最多20%的應(yīng)稅收入用于設(shè)立研究、創(chuàng)新與數(shù)字化轉(zhuǎn)型基金。越南數(shù)字轉(zhuǎn)型部門將推動(dòng)企業(yè)采用數(shù)字化工具,提高生產(chǎn)效率和管理水平。例如,年?duì)I業(yè)收入達(dá)1億越盾以上的個(gè)體工商戶必須使用電子發(fā)票,以減少稅務(wù)欺詐。

? 基礎(chǔ)設(shè)施與國(guó)際合作

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):

推動(dòng)工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群和科技孵化器的建設(shè),為高科技企業(yè)、中小企業(yè)和創(chuàng)新初創(chuàng)企業(yè)提供租賃用地。

? 國(guó)際合作:

鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與全球價(jià)值鏈,支持其“走出去”戰(zhàn)略。例如,越南政府鼓勵(lì)企業(yè)參與高鐵、城市軌道交通等戰(zhàn)略性領(lǐng)域的投資。

3:政策實(shí)施與監(jiān)督

為了確保第68號(hào)決議的有效落實(shí),越南政府采取了以下措施:

? 行動(dòng)計(jì)劃:

政府頒布第138/NQ-CP號(hào)決議,具體化并推進(jìn)第68號(hào)決議的各項(xiàng)任務(wù)和措施。

? 責(zé)任分工:

明確各部門、地方政府和企業(yè)的職責(zé),確保政策執(zhí)行到位。

? 監(jiān)督機(jī)制:

定期檢查、評(píng)估和監(jiān)督民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)決議執(zhí)行情況,確保政策落地見效。

? 政企溝通:

加強(qiáng)政府與企業(yè)之間的溝通,及時(shí)回應(yīng)企業(yè)關(guān)切,優(yōu)化政策環(huán)境。

結(jié)語

越南第68號(hào)決議和《關(guān)于私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干特殊機(jī)制的決議》的出臺(tái),標(biāo)志著該國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的重大轉(zhuǎn)型。通過一系列創(chuàng)新和突破性政策,越南政府旨在推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,特別是在科技創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和國(guó)際化方面。

同時(shí),越南還將加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)的合作,吸引更多外資進(jìn)入該國(guó)市場(chǎng)。

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