? 例如:
某家公司電腦采購(gòu)權(quán)限不明確,發(fā)現(xiàn)辦公室、信息技術(shù)部、資產(chǎn)管理部都有權(quán)限采購(gòu)電腦,辦公室認(rèn)為電腦屬于辦公用品,而公司辦公用品是由辦公室負(fù)責(zé)采購(gòu)的;信息技術(shù)部認(rèn)為電腦是 IT 資產(chǎn),公司 IT 資產(chǎn)和服務(wù)是由信息技術(shù)部牽頭采購(gòu)的;資產(chǎn)管理部則認(rèn)為電腦是一種固定資產(chǎn),公司的固定資產(chǎn)是由資產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)的。
因此,公司應(yīng)明確采購(gòu)職責(zé)分工,對(duì)不同種類物資、不同金額的采購(gòu)明確采購(gòu)方式。此外,對(duì)于大型集團(tuán)公司,對(duì)于重要物資或服務(wù),如果由集團(tuán)總部建立統(tǒng)一采購(gòu)平臺(tái),無(wú)疑可以提升采購(gòu)專業(yè)性,降低采購(gòu)成本。采購(gòu)方式內(nèi)控漏洞導(dǎo)致潛在不利影響可能有:加大采購(gòu)成本;個(gè)別部門或員工利用采購(gòu)權(quán)限進(jìn)行不當(dāng)行為;降低采購(gòu)效率等等。
??漏洞識(shí)別
查閱公司采購(gòu)相關(guān)管理制度規(guī)定;了解公司采購(gòu)組織架構(gòu)和職責(zé)分配;了解不同物資采購(gòu)方式;抽查公司物資采購(gòu)執(zhí)行情況;綜合判斷公司采購(gòu)方式是否合理,哪些物資采購(gòu)方式存在漏洞。
采購(gòu)計(jì)劃是管理人員在了解市場(chǎng)供求情況,認(rèn)識(shí)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中和掌握物料消耗規(guī)律的基礎(chǔ)上對(duì)計(jì)劃期內(nèi)物料采購(gòu)管理活動(dòng)所做的預(yù)見(jiàn)性的安排和部署;采購(gòu)計(jì)劃是整個(gè)計(jì)劃管理中的一環(huán),一般根據(jù)生產(chǎn)部門或其他使用部門的需求計(jì)劃制定,采購(gòu)計(jì)劃包括采購(gòu)物料、采購(gòu)數(shù)量、需求日期等內(nèi)容。
采購(gòu)計(jì)劃內(nèi)控漏洞表現(xiàn)形式通常有:未編制采購(gòu)計(jì)劃,采購(gòu)時(shí)一事一議;采購(gòu)計(jì)劃質(zhì)量粗糙,實(shí)施是嚴(yán)重脫離實(shí)際;采購(gòu)計(jì)劃未得到嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)業(yè)務(wù)及采
購(gòu)部門不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性約束,不按計(jì)劃采購(gòu)或大量超計(jì)劃采購(gòu),造成浪費(fèi)損失;同一個(gè)采購(gòu)計(jì)劃多次付款。
采購(gòu)計(jì)劃內(nèi)控漏洞導(dǎo)致潛在不利影響可能有:
所需物資短缺,導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)滿足客戶需求;物資積壓,庫(kù)存大量增加,導(dǎo)致資源浪費(fèi),資金使用效率低下;財(cái)務(wù)部門面對(duì)突發(fā)性的采購(gòu)用款需求,不能及時(shí)安排資金,資金管理困難;物流、質(zhì)檢等采購(gòu)配合部門工作計(jì)劃性受到直接影響;員工可能為了個(gè)人利益而采購(gòu)一些不必要的物品,導(dǎo)致浪費(fèi)公司資源等等。為此,企業(yè)在應(yīng)完善采購(gòu)計(jì)劃編制流程,采購(gòu)計(jì)劃管理與企業(yè)預(yù)算管理、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)充分融合,提高采購(gòu)計(jì)劃的指導(dǎo)性。
? 案例
深圳某超市采購(gòu)經(jīng)理因收受了廠商大量的“好處費(fèi)”,大額采購(gòu)某廠商的商品并壓縮其他同商品的采購(gòu)量,被供應(yīng)商揭露而引致該高層的盤底調(diào)查,最后東窗事發(fā)。該采購(gòu)權(quán)的歸口管理權(quán)由該采購(gòu)經(jīng)理來(lái)全權(quán)執(zhí)掌。如果上面看出了品類結(jié)構(gòu)或庫(kù)存積壓苗頭不對(duì)勁,他就會(huì)找很多理由來(lái)搪塞:說(shuō)這個(gè)時(shí)期市場(chǎng)情況有變,競(jìng)爭(zhēng)的原因等等。未出現(xiàn)特別重大的事故,上層是不會(huì)對(duì)采購(gòu)經(jīng)理進(jìn)行盤底調(diào)查的,公司在制度上并沒(méi)有這個(gè)規(guī)矩,上層也不想多耗精力在這一塊上興師動(dòng)眾地勞民傷財(cái),這就給采購(gòu)造成黑洞。該案例暴露出公司采購(gòu)環(huán)節(jié)存在諸多缺陷,但可以看出,公司在采購(gòu)過(guò)程中并無(wú)明確的計(jì)劃安排,而是采購(gòu)經(jīng)理可以隨意決定采購(gòu)數(shù)量和進(jìn)度,從而導(dǎo)致通過(guò)不合理的采購(gòu)安排進(jìn)行舞弊。
? 漏洞識(shí)別
檢查公司是否編制書(shū)面的采購(gòu)計(jì)劃;檢查采購(gòu)計(jì)劃編制過(guò)程和依據(jù),判斷采購(gòu)計(jì)劃編制合理性;通過(guò)抽查已執(zhí)行采購(gòu),檢查是否按照采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行,實(shí)際采購(gòu)是否與計(jì)劃存在重大偏離。
? 案例
某動(dòng)漫制作公司內(nèi)審人員在審計(jì)過(guò)程中,動(dòng)漫制作人員抱怨公司電腦經(jīng)常死機(jī)、質(zhì)量差,內(nèi)審人員詢問(wèn)公司采購(gòu)流程,發(fā)現(xiàn)公司并未專設(shè)采購(gòu)部,所有電腦都由行政部采購(gòu),行政部根據(jù)員工需求進(jìn)行采購(gòu),供應(yīng)商送貨到行政部,行政部通知員工領(lǐng)用。根據(jù)員工反映情況,內(nèi)審人員打開(kāi)部分電腦機(jī)箱抽檢,發(fā)現(xiàn)部分品牌機(jī)并非原裝,而是翻新機(jī)。因公司所有電腦送貨后并無(wú)專門檢驗(yàn)人員,僅僅由行政部部長(zhǎng)說(shuō)了算,相當(dāng)于行政部部長(zhǎng)兼任采購(gòu)與驗(yàn)收職責(zé),導(dǎo)致行政部部長(zhǎng)與供應(yīng)商勾結(jié),以次充好。
? 漏洞識(shí)別
檢查企業(yè)是否有明確的不相容職務(wù)分離表,實(shí)際職責(zé)是否與規(guī)定職責(zé)一致,判斷是否存在同一人兼任不相容職務(wù)情況。
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